2020国考申论练习题备考：养老问题凸显！

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　　给定材料

　　近年来，我国老年福利制度不断完善，社会养老服务加快发展，惠及范围从农村五保老人和城市“三无”老人向低收入老年人和全社会老年人拓展。

　　我国进入老龄化社会以来，呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化、失能化、空巢化趋势明显的态势，再加上我国未富先老的国情和家庭小型化的结构叠加在一起，养老问题异常严峻。

　　截至2011年底，我国60岁及以上老年人口达1.85亿，预计到“十二五”期末，全国老年人口将增加4300多万，达到2.21亿，届时80岁及以上的高龄老人将达到2400万，65岁以上空巢老人将超过5100万。

　　据介绍，在老年福利制度方面，截至2011年底，16个省份建立了80岁以上高龄老人生活补贴制度，14个省份建立了生活困难老人养老服务补贴制度，各个省份均出台了老年人社会优待政策。

　　各地还因地制宜，探索农村互助养老、农村家庭常年病人托管、建立农村居家养老服务站等各种社会养老服务新模式。以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，资金保障与服务提供相匹配的社会养老服务体系初步建立。

　　机构养老社会关注。统计数字显示，我国养老机构和床位数分别从2002年的3.76万个、114.9万张增加到2011年的4.09万个、351万张，管理运营机制从政府主办向政府主导、多元主体参与转变。

　　同时，各地近年来持续加大了养老事业投入，民政部还和国家开发银行签署相关协议，探索社会化投融资渠道，和国家发改委起草关于鼓励社会力量参与养老服务设施建设的意见，通过税收、土地、用水、用电、用气等方面的优惠政策，鼓励更多民营资本参与社会养老服务体系建设。

　　民政部还将通过学历教育和在职培训，造就一支尊老敬老、爱岗敬业、具有专业化水平的养老护理员队伍。将建立养老机构的准入、监管和退出的机制，确保养老服务水平的提高和健康发展。

　　参考解析

　　1.子女对养老观念的变化。传统的养老观念和养老方式在现代文明的冲击下，越来越被人们所淡化，有很大一部分人不再把照顾父母当做自己的首要责任，甚至出现了拒绝抚养父母的人，中国传统敬老的美德被削弱了。

　　2.老年贫困问题。部分老年人几乎没有享受到养老保险，只能靠离退休金来维持自己的生活。另一方面，物价增长，尤其是医疗、教育和住房使得老人原本就困难的生活更加困难。

　　3.社会福利制度不健全。我国的老人福利院远远不能满足老人的需求。