2018年山西公务员申论备考：解决问题类题的方法和技巧

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　　在申论考试中提对策类的题有着自己本身的特点，我们先来解读一下省联考中，提出对策解决问题的能力的考试大纲，来分析一下提出对策题的要求。在考试大纲中是这样写的：解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。很大考生认为申论除作文之外的其它题目都是从材料中直接提炼答案，这是一种认知上的误区，我们分析提出对策题目的考试大纲，得出的结论是需要利用自身已有的知识经验来提出相应的对策，这就要求广大考生在提出对策时候可能要有自己的想法，不能一味的去抄材料。可以从材料中直接提炼的对策很简单，这里就不赘述，本文主要给大家提供一些材料之外提出对策的思考方向和写对策的一些小技巧。

　　本文从最常见的提对策思考方向五个方向即：政策制度、人才建设、物资保障、监督监管、宣传教育给广大考生进行解读。

　　一、政策制度。政策制度常见问题以及对应对策总结如下：1.制度缺乏，无章可循无法可依(如新生事物，直播平台，共享经济下的一些产物出现问题可能无章可循)，对策为：因地制宜，及时制定和完善相关制度。2.制度与现实脱节，不切合实际(亚运会期间广州实行地铁免费乘坐政策)，对策为：广泛深入的调查研究，密切联系群众。3.制度与文化脱节，急于求成(如某县政府为遏制红白喜事大摆宴席现象规定，婚丧嫁娶一律不能办酒席)，对策为：权衡利弊、平衡诉求、用好舆论工具。4.制度种类繁多、缺乏系统关联(如简政放权)，对策：明确职权，理顺关系，精简制度，形成合力。5.制度与执行脱节，执行不力(如限塑令执行不力，限塑令成了卖塑令)，对策为：完善操作细节，强化责任机制，加大宣传教育。

　　二、人才建设。人才建设常见的问题以及对策总结如下：1.人才欠缺(如我国进入老龄化社会，养老事业起步慢，养老相关的人才如专业护工等较为欠缺)，对策为：加强人才教育，提高对人才的重视程度(如完善薪资福利、社会保障等)，提高人才输出的质量和数量，合理引导人才流动。2.职位无法满足个人要求(私企离职跳槽现象较普遍)，对策为：提高薪资福利待遇。3.职业水平欠缺、道德素养缺失(如医患矛盾、导游打游客现象等)，对策为：加强行业知识培训，提高职业素养，加强思想道德教育。

　　三、物资保障。物指的是基础设施，资指的是资金方面。物资保障常见的问题以及对策总结如下：1.缺乏资金(如教育问题，教育经费投入不足)，对策为政府做出预算投入资金，增强资金流转，提高使用率，合理引导社会资本投资。2.基础设施不完善(中国式过马路，城市交通拥堵，最后一公里问题)，加大基础设施建设，实地调研，合理规划，借鉴经验。3.资金被挪用、占用(扶贫资金被占用)，对策为：财务公开，问责处罚，加强监督。

　　四、监督监管。常见的监督包括：党内监督、人大监督、社会监督、舆论监督。常见的问题以及对策总结如下：1.缺乏监督机制，建立健全相关监督机制。2.职责不清，推诿扯皮(如铁路沿线的垃圾问题无人管理)，对策为：明确职权范围，形成联动协作机制，责任到人，强力问责。3.社会监督渠道不畅、手段单一(之前群众反映问题往往是上访)，对策为：建立完善群众监督渠道，发动媒体共同协助监督，公职机关、公职人员自觉接受监督。4.群众参与不积极、能力有限(事不关己高高挂起)，对策为：加强宣传教育，提升民众参与意识和监督能力。

　　五、宣传教育。宣传教育常见的问题以及对策总结如下：1.缺乏思想观念(垃圾分类、环境保护、绿色出行)，对策为：宣传教育、充实理论、形成意识。2.思想观念不牢固(见义勇为)，对策为：道德引导、提高素质、树立榜样、牢固信念。