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2017-09-15 09:10:49 山西公务员考试网 //sx.huatu.com/gwy 文章来源:互联网
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热点背景
全面二孩政策推行后,女性从业者占比较高的单位,尤其是幼儿园、中小学,均面临着女教师扎堆生育的高峰。据调查显示,女教师有生育“二孩”打算的占多数。在今年的这个新学年、新学期,出现许多女教师“扎推”生娃的情况,不少学校只得找“临聘老师”来救场。今年早些时候,河南一所中学向全体教师下发了一个通知:学校施行有序生育,明确规定了各个学科可以怀孕二胎的教师名额,屈指可数的怀孕指标让她们只能望洋兴叹。女老师不按照规定怀孕,领导会对她们重新安排工作,甚至可能连“饭碗”都保不住了。
命题预测
由于女老师“扎堆”生育二胎,造成教学工作无法正常开展,甚至出现一些学校下发规定,要求女教师要按学科分配的二孩名额有序生育,否则会饭碗不保。对于此种现象,你怎么看?
参考答案
一个女教师从怀孕到休完产假,在一年半至两年内无法正常工作。如果女教师群体都自主决定生育,学校真的难以保证正常教学。但也要明确,人类需要繁衍,生育、教育下一代不仅是个人的家事,更关系到整个社会的未来发展。在“扎堆生育”的现实困境下,要维护女教师的生育权,也要保障学校的正常工作运转,一方面学校要拿出有效的解决方案来,另一方面教职工也要学会“理解”,共同解决“产假式缺编”带来的用人难题。
现当下,某些用人单位在招聘时常常奉行“宁要武大郎,不要穆桂英”,不是因为女性工作能力低,而是女性用工成本高,女性孕期不能随便加班,生孩子要休产假,生二孩还要休假,生完孩子还有哺乳假,一个娃就得一两年,两个娃就得三四年,这一轮休下来,工作还得找人接手,显然比用男员工成本高。所以很多用人单位宁愿不找女性,以侵犯女性就业权利为代价,来降低用工成本。
但是,作为事业编制单位的中小学校,不能效仿其他用人单位,既得给这些生育的教职员工提供福利性保障,又得妥善解决她们休产假这段时间内工作接替等问题。有些学校为了应对这个难题下发通知,规定各科“可怀孕生二胎”的教师名额,虽然这里面有不合理的因素,但从道义上讲,也算得上是一种非常措施,毕竟错开一定的生育时间,多少会缓解出现的用人难问题。但不能仅仅依靠这种方式,更要提前做好应对“扎堆生育”的准备,提出更加合理有效的措施,多管齐下解决出现的问题。除了减少工时、分摊工作量、错峰生育等方式外,可以考虑增加编制数量,能否适当提高男性教师的比例等措施;还可以给学校设置机动编制,设立备用人力资源库、实行更精细化管理,以此来应对这样的问题,以便能够更加弹性化地解决由“产假式缺编”而带来的“用人难”问题。
政府也要积极介入,从制度方面规范生育和工作的关系。一方面要保证教师既在编又在岗,过去,教师队伍中大量存在抽调、借用,以及不上班、吃空饷的情况,对此必须坚决禁止。对一些只有几个学生却也要占用一两名教师,师生比严重不达标的“麻雀学校”,还是可以合理撤并。另一方面,多渠道组织“后援”师资,来源包括刚退休且身体健康的退休老师、具备符合教师资格的社会人员、高校及科研院教师、师范院校的待就业的毕业生等。大量招聘合同制老师,这部分指标内的临聘老师的薪酬将由财政拨款,实现同工同酬,拥有五金一险待遇,更是一个好办法。
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