申论对策题的解题技巧(一）

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　　对策题是申论考试中的必考题型，也是前面小题中分值相对较高的一种题型，所谓对策，也就是提出解决问题的具体措施。对策题在考察中或者和概括题放一起，如概括问题并提出对策、建议;或者和原因题放一起考如分析原因并提出对策、建议。在大纲中也明确规定，“在给定资料理解分析的基础上，结合自身的实际或生活体验，发现和界定问题，提出解决问题的措施”。其实在某种程度上，这一大纲就明确了对策题的解题技巧，也就是对策来源。简而言之，对策的来源就是“一找二提三整合”。

　　所谓的找，就是材料中的现成对策。比如专家学者、媒体工作者或者领导的讲话。如：2012年421联考：“政府的行为一定要把握平衡原则，在个人利益和社会利益之间寻求合理界限”“政府日常就应当加强对犬类的管理，一定要建立档案、发给狗证等”。但是需要注意的是：“如果是省部级以上领导的讲话，他仅仅是提出了对策的大方向，但不能直接抄，需要将对策进一步具体化”。比如：2012年915联考试卷：胡锦涛同志指出：“要提升我国的文化软实力，形成与我国国际地位相对应的文化影响力”。很多学员将这句话直接进行摘抄，问题在于“那如何提升软实力啊?如何提高我国的文化影响力啊?”，要想提升文化软实力，我们需要人才，需要技术，需要品牌;要想提高影响力，我们可以借助材料中孔子学院这一平台。为此，如果单独的将这句话进行摘抄，就会特别空。另外一种找的途径就是“材料中现成的经验或者教训，经验直接借鉴，教训逆推”。比如2013年413联考.“材料中的德国职业技术教育”以及“上海宝钢的激励创新机制”等都可以直接拿来改编以解决我国新时代工人面临的问题。

　　所谓“提”，就是结合自身的实际或者生活经验，针对问题或者原因提对策。其中，针对原因提对策相对简单，但是针对问题提对策就比较难。而近年来的考试中，针对问题提对策的频率相对较高。比如2012年421联考“动物虐待行为发生的根源在于动物保护福利立法的缺失和不完善”“政府和民众的动物保护意识不强，饲主没有自觉的履行相关的防疫、年检等义务”。那么针对这个原因，对策自然就出来了。比如“建立健全动物保护法律法规”“加强宣传教育，利用网络媒体等手段普及动物保护的具体知识，提升民众的动物保护意识”;“开展教育培训，改变政府工作人员的执法方式，提升动物保护意识，科学执法，文明执法”。而其中最难得就属针对问题提对策，因为对于考生来说，不仅要学会发现问题，还要界定这一问题背后的原因是什么，这样提出的对策才具有有效性和针对性。比如2010年国考题： “W市今后怎样发展，怎样建设“宜居城市”，引起社会的极大关注。很多市民认为，这里的城市建设年年上项目，名气越来越大，收入肯定越来越多，前景应该看好。一位出租车司机说，十年前W市还破破烂烂的，现在真像个大城市了，来这儿旅游的人很多，钱也好赚了。记者问他：“你们不担心人多了，这里就不再清静了吗?”这位司机说：“挣不到钱，怎么生活，光清静有啥用?”。这道题的难度相对比较大，题目的设问是“针对W市在建设宜居城市过程中存在的问题提出对策建议”。首先，“城市建设年年上项目”，这就是个问题，那这个问题背后的原因是什么?上项目的目的是招商引资，对于主体政府来说，说明在政府的眼里所谓的“宜居”城市依然是以经济为主，而不是经济环境协同发展。说明政府的政绩观有问题。其次，对于客体“项目”来说，年年上项目，说明这个项目的准入门槛特别低，那么项目一旦出现问题，比如会损失的是民众的利益。最后，在司机看来，经济发展比环境更为重要，司机代表民众，说明民众的环保意识不强。为此，相应的对策也就提出来了，“建立科学的绩效考核机制，将宜居纳入到绩效考核范围之内，引导政府工作人员树立正确的政绩观”;“严格项目的审批标准，提高项目的准入门槛”;“加强宣传教育，普及环保等宜居知识，提升民众的环保意识;同时拓宽收入提高，加强职业技能培训，提高人们的求职技能和收入”。

　　以上是对“对策题”解题技巧的总结，希望各位考生大量演练真题，培养申论思维的敏感度。