2012年政法干警招录培养体制改革试点工作实施方案(3)

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　　七、学生培养、管理与毕业录用

　　教育部和中央有关政法部门应根据职位能力需求和职业特点，按照应用型、实战型人才需求，商委托培养试点院校合理设置专业，组织有关专家研制、审定培养方案。各相关院校应加强师资队伍建设，选派理论功底深厚、实践经验丰富的教师承担教学任务。同时，注重从实务部门聘请业务骨干来校授课。教育部门与政法主管部门、公务员主管部门要加强对试点班学生培养质量的跟踪、管理和监督，并建立相应的淘汰机制。

　　被录取人员到相关院校报到时，与培养院校、定向单位所在省（区、市）的省级政法机关和定向单位签订定向培养协议书，接受培养。被录取人员的户口和档案迁入录取学校。试点班学生在校期间按学生管理规定管理，应严格遵守院校各项规章制度。

　　试点班学生在校期间免收学费，并发给生活补助费。生活补助费的发放和标准，按照财政部财行〔2008〕459号文件规定执行。

　　对于合格毕业学生，所在院校应按原确定的招录单位进行派遣，并将其档案和户口转至相关单位。学生到定向单位报到后，由招录单位按规定权限和程序办理公务员录用手续，按照《新录用公务员试用期管理办法（试行）》进行管理。试点班学生毕业到定向单位工作，研究生层次的需服务满5年，本科层次的满7年，专科层次的满9年，方可交流。在校学习期间不合格或者毕业时未获得相应学历学位的人员，以及毕业时不符合相应职位资格条件要求的，不得录用为公务员，国家不负责安排工作，考生自行择业。同时，一次性将所享受的教育费用和补助费（包括学费、培养费和生活补助费）退还到定向单位所在省级政法主管部门。在校期间主动放弃学业的学生或者违约不到定向单位工作的毕业学生，不得录用到其他党政机关以及参照公务员法管理的事业单位，要将情况记入考生诚信档案，并应在违约处理决定公布后1个月内，一次性将所享受的教育费用和补助费（包括学费、培养费和生活补助费）退还到定向单位所在省级政法主管部门，并缴纳该费用50%的违约金。

　　八、经费保障

　　对定向到西部地区县以下基层政法岗位的试点班学生培养经费、学费、生活补助经费三项，全部由中央财政保障。财政部按照中央部委所属院校同专业、同学历层次当年平均每名学生经费定额、学费收费标准，以及生活补助费标准核定下达。其中，中央部委所属院校经费，由中央财政按照实际委托培养学生人数直接追加预算下达；地方院校经费，由中央财政按照本方案下达的计划招录培养人数下达到定向单位所在省（自治区、直辖市）省级财政部门，由省级财政部门按照实际委托培养学生人数、所在院校同专业、同学历层次当年平均每名学生经费定额、学费收费标准，以及生活补助费标准核定下达，其中省级部门所属院校经费直接追加预算下达，其他院校经费下达到省级政法部门，再由省级政法部门支付委托培养院校。

　　对定向到东、中部经济欠发达地区县以下基层政法岗位试点班学生培养经费、学费、生活补助经费三项，由中央和省级财政分别保障。其中：中央部委所属院校招录试点班学生的培养经费，由中央财政负责保障。财政部按照该院校同专业、同学历层次当年平均每名学生经费定额核定，直接追加预算下达；中央部委所属院校招录学生的学费、生活补助经费以及地方院校招录学生的培养经费、学费、生活补助经费三项经费，由东、中部地区省级财政保障。请东、中部地区省级财政部门，结合当地实际，制定完善相关经费下达和支付程序，确保经费及时落实到位。

　　中央和省级政法部门要按照本方案附表1的格式，及时向同级财政部门提供本系统实际委托培养学生情况。其中，省级政法部门要在学生入学后的一个月内（2013年3月底前）将本地区本系统实际委托培养学生情况提供本省（自治区、直辖市）的省级财政部门，并报送省级政法委和对口中央政法部门；中央政法部门要在学生入学后两个月内（2013年4月底前）将本系统各地区实际委托培养学生汇总情况提供财政部，并报送中央政法委。中央和省级政法部门要积极做好与同级财政部门、委托培养院校之间的沟通协调工作，确保各项经费及时足额拨付到位。

　　公务员主管部门招录工作经费，按照现行公务员招录工作经费途径予以保障。公务员考录经费由各试点省级公务员主管部门根据本辖区内的物价、财政部门确定的标准向考生收取。教育部门招录工作经费，按现行规定向考生收取报名费解决。

　　九、招录培养试点工作的组织

　　为加强指导，统一协调组织，确保政法干警招录培养改革试点工作高效有序进行，中央各有关部门组成“政法干警招录培养试点工作协调小组”。各试点省（区、市）成立由省级党委政法委书记担任组长，相关部门主要负责人参加的政法干警招录培养试点工作领导小组，各部门按照各自职责，进一步健全相关工作机制，切实加强对改革试点的组织领导，认真落实各项规章制度，确保试点招录培养工作有序实施。各试点省（区、市）政法委要将试点工作领导小组成员名单及联系方式于报名工作开始前报中央政法委。试点工作各环节要切实做到公开、公平、公正，广泛接受社会各界监督。政法干警招录培养体制改革试点工作是一项政治性、政策性很强的工作，各地、各部门、各院校应根据试点工作协调小组统一口径进行宣传。

　　十、优惠政策

　　民族地区和条件特别艰苦地区的当地考生，按照国家有关政策，给予适当照顾。

　　对在服役期间荣立个人三等功以上奖励的退役士兵，报名和录用时在同等条件下优先考虑。鼓励高学历退役士兵报考试点班，并适当增加招录大学生退役士兵的比例。应征入伍的高校毕业生退役后报考试点班的，教育考试笔试成绩总分加10分。对报考西部条件特别艰苦地区基层政法岗位的退役士兵，可在划定分数线时予以倾斜。

　　附：2012年政法干警招录培养体制改革试点招生考试科目表