2012年421公务员联考申论预测卷：社会管理(2)

　　【导读】华图山西公务员考试网同步华图教育发布：2012年421公务员联考申论预测卷：社会管理(2)更多资讯请关注山西华图微信公众号(shanxiht),国家公务员培训咨询电话：400-0351-222

招聘公告：2012年421公务员联考申论预测卷：社会管理(2)
招聘人数：人	报名时间：
备考图书：点击查看省考备考图书	网校课程：点击查看省考在线课程
山西电话：400-0351-222	在线咨询：

　　4.报载，基于大量来自湖南嘉禾县的流动人口群体，东莞市石碣镇政府与嘉禾县公安局签署警务协议，由嘉禾县公安局派遣两位民警驻石碣，以期收“用老乡来管老乡”之效。据悉此也为广东省聘请外地民警协管流动人口的试点活动。

　　此做法无疑是流动人口管理工作的一个创新之举。东莞流动人口管理工作不仅在广东，乃至全国都极具代表性。流动人口管理机制理顺了，工作搞好了，东莞市的社会稳定也就有了保证。因此，试点工作如果能够取得成功，其潜在的社会价值是巨大的。

　　由此使人想起了流动人口管理方面的一个失败教训：90年代初，针对大量湖南籍人员的涌入，珠江三角洲流动人口计划生育管理和服务工作面临极大挑战，任务十分艰巨。计划生育管理部门为此进行了探索和合作，广东与湖南相关部门达成协议，由湖南输出人口较多的地区计生部门，在流动人口相对聚集的珠三角各市设立管理站(包括东莞)，以期就近审核发放计生证明，开展生育服务，以免却流动人口往返之不便。

　　此做法在推广初期被视为一项创举。然而实践的结果则是虎头蛇尾，几年后即撤站。主要原因是许多地方设立的管理站轻服务和管理，逐渐演变为“收费站”，管理和服务效率远不如流入地部门。计划生育管理和服务前移的目的不仅没有实现，反面遭致育龄流动人口的反感，同时也与当地相关管理部门的利益发生冲突。这一教训说明，流动人口管理工作甚为复杂，深层次问题不解决，仅靠形式创新是不可能解决问题的。

　　5.西安土车夺51命，拉土车成为西安古城夺命杀手。今年12月2日，10岁小女孩琪琪、12月4日，上街买菜的老太太先后被拉土车撞死身亡，成为西安古城的一大悲剧事件。

　　近日，一段《山西怀仁县星光大道KTV门前当街杀人》的视频在各大论坛和微博疯狂传播，该视频显示“一名男子拉住一位过路女子，还拿出刀具朝女子身上连捅多刀”。

　　通过走访普通市民、展开问卷调查等形式，A市警方启动百万问卷征求市民意见行动。昨天，市公安局公布此次调查结果称，黑车、黑摩的等8类治安问题，群众最为关心;A市火车站前街等10个地区的治安问题最为突出。

　　近日，惠州市区发生一起持枪抢车案：一辆二手宝马车被抢匪开3枪后抢走，二手车店主手部中枪，需入院救治。目前警方正全力追缉逃跑的抢匪。

　　6.在当前大多数有关收入分配的实证分析中，均采用了基尼系数这个分析工具，并以此来描述。20世纪90年代以后我国居民收入差距迅速扩大，并具有进一步扩大的趋势。据测算，我国居民个人收入的基尼系数1996年为0.424，1998年为0.457，2000年继续上升为0.458。根据国际标准，基尼系数在0.4以上表示绝对不平均。按此标准来判断，我国早就进入绝对不平等区间。而最新公布的数据显示，目前贫富悬殊差距已越来越严重，最高和最低收入相差33倍。

　　在美国，贫富差距问题更是严重。据businessinsider.com报道指出，美国国民收入差距将近经合组织平均值的两倍，1%最富裕人群占有20%的国民收入，创上世纪20年代“柯立芝繁荣”以来之最。0.01%最富裕的超级富豪占据的国民收入份额超过以往任何一个时代。

　　现阶段中国出现的贫富差距问题，是国家发展进步中的问题。收入差距的扩大，源于分配格局中存在的不合理因素。贫富差距是许多国家都面临的问题，要想彻底解决也并非一日之功。但是，必须目标明确，方向准确，让收入差距回到合理的区间。如果我们社保体系更加完善，看病、养老、住房、教育后顾无忧，这种不安情绪会有所缓解，对于收入的不公平感也不会那么集中和强烈。

　　关于国内分配公平问题，网友A说：现在社会治安为什么那么差，其最根本是分配不公所导致的，为什么大部分的人会郁闷、迷茫和愤怒，其最根本是分配出了问题，就好比说，有的人不劳而获，天天锦衣玉食，而你是辛辛苦苦不能解决温饱，你郁闷不郁闷?网友B说：老百姓不仇富，百姓恨的是不劳而获、投机取巧、甚至贪赃枉法等所谓先富起来的人。收入差距本属正常，不可能一刀切。百姓懂得这些道理，只是不劳而获给诚实劳动致富留下阴霾。社会呼唤诚信，尤其诚信劳动，消除部分为富不仁的祸害，让百姓少些纠结，先富一定能够带动后富，共同富裕自然实现。网友C认为：因为有个人禀赋、发展机会不同等因素的存在，在任何时代、任何环境下，有收入差距都是正常的。市场本身就是公平的，因为市场交换必然是以自愿为基础，自愿交换的结果，政府如果对自愿交换产生的公平结果进行二次调控干预，又怎么可能公平。