2020年国家公务员考试申论热点：民房“爆裂”该硬核维权

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　　2020年国家公务员考试申论热点：民房“爆裂”该硬核维权

　　砂石场频频爆破，附近村民家房屋被震裂。三年多过去了，开裂的房屋仍没得到赔偿或修缮，百余户村民或借住亲友家，或离家打工，无处可去的，只好住在危房里，“胆战心惊地过日子”——贵州省毕节市纳雍县居仁街道办事处大冲村和路尾社区村民的境遇，经媒体报道，引发关注。

　　虽然涉事企业因不满第二次的鉴定结果，将检测机构告上法庭，但两份由不同的第三方检测机构出具的报告都给出了同样的结论：房屋开裂与砂石厂的爆破存在因果关系。在这样的背景下，涉事企业状告检测机构，尽管是其正当权利，却更像是一种“拖字诀”。更关键的是，在此前几次协调无果后，当地政府是否就只能听任村民与企业的单方面博弈?按理说，砂石厂的作业影响了周边村民的房屋安全，地方政府理当及时介入调查并采取必要的规制措施，而不是坐视受损房屋范围的扩大。当地村民不仅曾多次向政府反映情况，而且早在2017年底，当地街道办事处也曾对村民们承诺，在鉴定结果出来后20日内安排砂石厂启动理赔，且明确——鉴定期间，如果砂石厂老板外逃，办事处承诺追回房屋理赔资金。但此承诺时至今日仍未兑现，它某种程度上损害了当地政府的公信力。即便是村民与企业之间未达成合理的赔偿协定，地方政府也该及时开启妥善安排，该协调的要协调，该安置的要安置，而不是单纯让村民“去等”。此事发酵多年，村民们的行动并没有将事态发展至某种不可收拾的状态，当地政府理当珍惜并积极回应这种理性维权态度，千万别等事情“闹大”了再来处理。目前当地政府已表示重启房屋受损等级评定，并督促砂石厂“两个月之内将事情处理完”。当地政府更应以实际行动让村民尽快“居有所安”。

　　纠缠来，纠缠去，一个关键问题浮现出来——砂石场到底能不能赔偿，有没有能力赔偿?砂石场负责人告诉记者，因为经济问题，砂石场在今年初已经停业。当地街道办事处党工委书记则表示，如果责任认定了，砂石厂拒赔，资产还在。今年初，当地法院还以未按时履行法律义务，对砂石场予以强制执行……要知道，百余户村民的自建房、政府盖的6幢扶贫生态移民搬迁楼开裂受损，所需赔偿和修缮需资金不会是小数目。法院究竟“强制”出多少资产?砂石场会不会转移资产?这些问题直接影响到赔偿能否落实。2017年12月，当地街道办事处曾表示，如果砂石厂老板外逃，办事处承诺追回房屋理赔资金。如今，街道办负责人又表示，会督促砂石厂，大概两个月之内将事情处理完。街道办真有能力“追逃”吗?街道办的督促，对砂石场有多大约束力?目前，纳雍县有关部门介入，对增强执行力是有利的，也是为民服务的职责所在。当地法院也好，地方管理者也罢，要做好应对“执行难”的准备，群众“安居”不能久拖不决。另外回过头看，砂石厂处于几个村民小组的“包围”中，最初的注册审批，有没有进行环境评估?如果做过，环评显然有问题;如果没做过，造成严重后果，管理部门同样应深刻反思。