2019年山西三支一扶考试热点：基层减负应“实”字当头

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　　会议多、文件多、调研多、督查多、材料多、报表多……不少基层干部反映，一段时间以来，反弹回潮的文山会海、过度留痕的“痕迹管理”、花样繁多的督查检查让他们疲于应付，苦不堪言。3月初，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”，让基层干部有了轻装上阵的盼头。

　　为基层减负，中央和国家机关要以身作则、率先垂范，各级各地各部门也应当承担起相应的为基层减负的责任。

　　为基层减负，应严格控制督查检查的频次。基层普遍反映，一些上级机关和部门检查、督导、考核过多过滥，一年到头，各种检查组、督导组、考核组送走一拨又迎来一拨，基层干部不堪其扰，大量精力都耗在迎检上。督查检查，是推动工作和抓好落实的必要手段和措施，但必须坚持实事求是、有的放矢，对各种形式的督查检查、考核评价进行“整合”“瘦身”“提质”，坚决撤销形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查考核事项。完善考核评价体系，科学合理设置指标，体现差异化要求，不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核，不能一味要求基层填表格报材料。对督查检查考核中发现的问题，以适当方式进行反馈，加强督促整改，不能简单以问责代替整改。

　　坚决反对在调查研究中走马观花、浅尝辄止、一得自矜、以偏概全，草率下结论、作论断。坚持下去“一把抓”，着重增加数据和案例，回来则重新布局“分家”，着力把准事物的本质和规律，找到破解难题的有效管用对策和办法。坚持轻车简从，简化公务接待，不搞层层陪同，不给基层增加负担。坚决反对做秀、搞花架子。

　　为基层减负，应注重厚爱和激励。干部管理“要撑腰鼓劲、关爱宽容，体现组织的温度”。基层干部直接面对老百姓，工作责任大、压力大，应给基层干部更多的信任、关爱，增强基层干部扎根基层、安心干事的动力。切实保持基层干部干事创业积极性，对一些基层干部因敢抓敢管、敢闯敢试而出现的失误和错误，上级党组织应主动站出来说公道话，对有关部门提出的问责措施进行严格审核，防止一些符合免责或减责条件的干部受到不当处罚，切实把“三个区分开来”的要求真正落到实处，使广大基层干部放开手脚干工作，敢作敢为敢担当。

　　政策的生命力在于执行。事实上，近些年，很多省、市、县三级都出台了不少减负条例。此次能否将中央“基层减负年”各项部署落实到位，考验着各地各部门的责任意识、担当精神。做好基层减负工作，就要聚焦中央精神，找问题、明责任、强落实，真正为基层干部卸下枷锁，让他们轻装前行，其落脚点和出发点是为了更好地开展工作、推动事业发展。减负的目的并不是不作为，而是提升工作质量，优化工作作风，增强人们的幸福感、获得感。