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2019三支一扶法律事知识:总结行政许可与行政处罚的听证程序

2018-11-02 13:30:17 山西三支一扶考试网 //sx.huatu.com/szyf/ 文章来源:互联网


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  行测法律知识行政法学习过程中,重点之一就是行政许可法与行政处罚法,在具体学习时,我们会发现,不管是行政许可还是行政处罚,都会涉及到听证程序,这就容易导致大家在做题过程中混淆,然而在许可与处罚中的听证是有所区别的,并且不同点是考察重点,那接下来我们就给大家总结对比许可与处罚中的听证程序。

  一、行政许可的听证

  1、启动方式:职权+申请

  (1)依职权:法律法规规定应当听证或涉及公共利益的重大行政许可,行政机关认为需要听证的,那行政机关就可以积极主动的举行听证。例太原市政府要引进大型化工厂促进发展,解决一大批就业者,然后化工厂的引进同时会导致太原市空气污染,这个时候行政机关就可以主动举行听证会,这种叫依职权启动听证。

  (2)依申请:行政许可直接涉及到申请人和其他人之间重大利益关系的,行政机关应当告知你有申请的权利,到底听不听证取决于你申不申请,申请了就举行,不申请就不举行,这种叫依申请启动听证。

  2、听证期限

  权利人应在被告知权利之日起5日内提出申请。

  权利人提出申请的,行政机关应在20日内组织听证。

  举行听证的,行政机关应于举行听证7日前告知听证时间、地点,必要时予以公告(当行政机关依职权听证时,有些情况下由于不知道权利人有哪些,必要时就可以予以公告)。

  3、听证方式:公开举行

  4、听证主持人

  (1)程序回避:应指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人担任。

  (2)实体回避:申请人,利害关系人有权申请与该许可有直接利害关系的主持人回避。例甲乙二人一起申请一个许可,现行政机关举行听证,甲在听证会现场发现听证人主持人是乙的爸爸丙,那甲就可以申请丙回避。

  5、听证笔录:听证应当制作笔录,交当事人确认无误签字或盖章

  行政机关根据听证笔录作出行政许可决定,排除其他证据的使用。

  6、听证费用:免费

  二、行政处罚的听证

  1、启动方式:依申请

  行政机关将要作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大额罚款等行政处罚决定的,行政机关应当告知当事人有申请听证的权利,当事人经过申请,行政机关应当举行听证。例环保局对排污超标的丙企业作出作出责令6个月的处罚,就应当告知丙企业有申请听证的权利,如丙企业申请,环保局就应当举行听证。

  2、启动期限:当事人应在被告知权利后3日内提出申请。

  当事人提出申请的,行政机关应在听证的7日前告知听证时间、地点。

  3、听证方式:公开举行,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。

  4、听证主持人:(1)程序回避:由行政机关指定的非本案调查人员主持

  (2)实体回避:当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避。

  5、听证笔录:应制作笔录,处罚决定参照笔录,即不以听证笔录作为唯一证据使用。

  6、听证费用:免费

  以上我们对行政许可与行政处罚中的听证从6个方面进行了深入学习,大家在学习时重点从区别点入手,把握不同点,考试时就可以迅速找出答案,不会混淆。

(编辑:wangyimin)

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