2019年山西公务员备考资料：社区养老院为何被嫌弃

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　　【热点背景】

　　中央提出，要积极发展养老服务业，构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。社区养老机构，可为老人在熟悉的生活环境里提供集中居住、生活照料、康复护理等专业养老服务，15分钟的服务半径，正是社区养老的意义所在。然而在实际运行中，设在居民小区内的社区养老机构，有居民叫好，也有居民反对。争议从何而来?社区养老机构运行得怎么样?前景在哪里?

　　重庆宏善康乐源养护中心紧邻一处高档住宅区——美茵河谷，小区红墙白瓦、绿树掩映，颇具欧式小镇风情。去年5月，养老中心装修即将完成之际，却遭到了小区业主的齐声反对。

　　“一楼外围的玻璃、摄像头都被砸坏了，居民还拖来石头填满了消防水池。”宏善康乐源养护中心院长朱丹回忆。居民为什么反对?小区居民陶先生坦承，自己对养护中心并不了解，但认为其“占用小区公共资源，影响小区生活环境，导致生活品质下降”。据陶先生回忆，养护中心的原址是开发商承诺建设的欧式风情商业街，多年过去，商业街没建起来，开发商将几处房产转卖给重庆宏善养老产业有限公司。如今，养老中心取代了商业街，虽然商业街一楼也开有便利店、银行、洗衣店等商铺，但养老中心的进驻造成广场空间、停车位等资源紧张，因此遭到小区居民的反对。在网络问政平台上，有居民反映养护中心带来噪音及空气污染，影响了居民正常生活。

　　【题目预测】

　　随着上海试行的“9073养老模式”得到中央的认可，在养老行业中以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系正在逐步形成，然而社区养老机构在建立过程中却遭到小区居民的阻碍，对此你怎么看？

　　【评析】

　　社区养老机构，可为老人在熟悉的生活环境里提供集中居住、生活照料、康复护理等专业养老服务，15分钟的服务半径，正是社区养老的意义所在。然而在实际运行中，设在居民小区内的社区养老机构，却遭到了一些居民的反对，反映出在建立社区养老机构时，还是要兼顾居民的利益。

　　一方面，这一现象大多发生在老龄化问题没那么严重的新社区中，在一些老旧小区里，很多人还是支持与理解建立社区养老院的，这就不难看出，新社区的老龄化并不严重，所以居住在新社区的人们对养老来说还没有直观的了解，不知其主要性。也不排除一些人的思想意识不够，综合素质不高，自私心理严重，才会出现反对在社区里建立养老机构的问题。而另一方面，社区养老机构的管理机制还不成熟，存在很多脏乱差的问题，社区养老机构还要担负医疗护理职责，小区居民也会考虑空气污染，医疗垃圾处理等问题;再加上小区的空间利用有限，很多小区在园区规划上已经没有合适的空间及地理位置建立社区养老机构，一旦建立就要侵占原有的绿地或者商业园区，会影响到居民的利益，所以才遭到反对。

　　要解决这一问题主要从如何保障居民利益及转变思想意识入手。第一，社区要大力弘扬孝文化，尤其是对现在新社区中的年轻人，树立尊老爱幼的价值观，也多让人们参观其他社区的养老机构，通过实地的考察与参观，技能转变他们的思想，又可以让人们了解社区养老机构的环境及运转情况，让大家心里放心。另外一方面，在建立社区养老机构时做好民意调查及规划，玩意要占用公共资源或者用地，要征得居民的同意与理解，同时也要考虑地理位置，避免空气污染及医疗垃圾影响人们的正常生活。