2018年山西省大学生村官备考专区：“五个注重”构建新时代大学生

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　　如何让大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”?党的十九大以来，我市着眼全面助推乡村振兴，坚持“五个注重”，充分发挥大学生村官农村工作“生力军”作用，着力构建系统型、长效化工作机制。

　　注重贴合发展需求，坚持“对接式”选拔。通过对各乡镇、行政村进行调研摸底，了解发展现状、制约瓶颈、人才需求等方面情况，我市广泛征求乡村干部意见建议，建立大学生村官需求清单，列明专业需求、服务重点等内容，做到需求明确、岗位清楚、要求具体。在选聘意向确定后，县(市、区)委组织部会同农工办、农业局等部门对拟选聘候选人进行分析，层层筛选，严把“入口关”。在报送需求意愿时，争取多选聘主修农学、农业经济管理、乡村综合管理等涉农专业的高校毕业生，督促乡镇与拟聘人员加强联系沟通，介绍发展情况和资源特色，开展双向互选。截至目前，全市共选聘涉农专业大学生村官847人，占总选聘数的41.2%。

　　注重夯实队伍根基，坚持“递进式”培育。通过实施“提素增能”工程，我市着力加强大学生村官教育培训、实践锻炼，不断提升能力素质。在业务培训日常增能后，分批安排大学生村官到民政、扶贫、招商等县级部门进行短期跟班锻炼，引导参与土地征用、房屋拆迁、矛盾化解、纠纷调处等农村一线工作。同时，建立县级领导、县级部门、乡镇党委“三帮一”帮扶制度，县级领导着重“点”，从涉农政策、大政方针等方面加强指导;县级部门重点“帮”，发挥资源优势，加强资金、项目、智力支持;乡镇党委具体“联”，从提升群众工作能力、沟通协调能力等方面进行指导。

　　注重运行规范有度，坚持“拉网式”管理。我市从职责定位、工作要求、日常管理、工作纪律、考核奖惩5个方面着眼，研究制定《大学生村官日常管理办法(试行)》。通过统一制发《大学生村官工作日志本》，督促大学生村官记录在村情况、工作成效和存在问题。年初，大学生村官结合本村年度目标任务，提出至少4项承诺事项，完成1项、销号1项。年底进行考核，对没有完成承诺事项的，在大学生村官年度考核中进行扣分，责成说明理由、提出改进措施。同时，采取专项督查、电话抽查等方式，对大学生村官到村情况进行督查，两次不在岗的在全市范围内进行通报;对违规借用大学生村官的乡镇或单位点名批评，书面通报给县(市、区)委书记。

　　注重压实驻村责任，坚持“纵深式”使用。我市从促进大学生村官行责履职着手，明要求、强使用、严考核，推动发挥作用、展现能力、体现价值。通过明确岗位要求，安排大学生村官担任村党组织副书记、村委会主任助理或村团组织、妇联组织负责人等职务，细化11项工作职责，明确“八个一”在村要求，即：至少负责一条线的工作、联系一个村(居)民小组，整理一套涉农政策、走访一遍全村农户、完善一套村情档案、形成一份调研报告、提出一条发展建议、学习一门实用技术。通过发挥重点作用，充分发挥大学生村官在整顿软弱涣散村党组织、深入推进脱贫攻坚中的积极作用，要求软弱涣散村的大学生村官协助村党组织研究制定整改措施，主动认领整改任务。2017年，共帮助制定整改措施118条、认领整改任务96项。要求市级贫困村的大学生村官协助第一书记募集扶贫资金、领办扶贫项目。截至目前，共协助领办扶贫项目400余个。

　　注重分流稳妥顺畅，坚持“多样式”消化。我市严格按照中央、省委要求，多措并举、稳妥有序做好分流消化工作。每年年初，指导各县(市、区)制定“老村官”培养分流方案，明确鼓励参加公招、加大定向招录、推荐企业任职、扶持自主创业、培养留村任职、不合格者解聘等8项分流措施，明确责任单位和责任人。加强满2个聘期大学生村官职业生涯规划指导，建立健全组织引导、市场配置、双向选择的工作机制，探索建立择优推介制度，根据能力、专业、意愿等实际，遵循“乡镇领导班子和机关事业单位优选一批、村干部岗位留任一批、创业有成转型一批、其他岗位另行择业一批、继续学习深造一批、考核淘汰一批”的思路，因势利导、按需流出。鼓励满2个聘期大学生村官参加定向招录，近三年统筹拿出160个乡镇事业单位编制进行定招。鼓励自主创业，凡2009年及以后首次创业的，正常经营3个月给予5000元专项奖励。实施“政企人才共育共用工程”，组织大学生村官和非公企业开展双向见面会30余场，共计200余人签订聘用合同。