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    时政热点:地方公车改革亟待加快进度

    2015-07-24 16:50 山西人事考试网 http://sx.huatu.com/ 文章来源:半月谈评论

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      据中央纪委监察部网站披露,今年以来,截至6月30日,全国查处违反中央八项规定精神问题13920起,其中违规配备使用公车问题最突出达4260起,占30.6%。其他比较突出的问题包括,违规发放津贴或福利占17%,大办婚丧喜庆占14.9%,违规公款吃喝占11.6%。

      查处违规配备使用公车,一直是落实中央八项规定、反“四风”的工作重点之一。然而,令群众深恶痛绝的违规配备使用公车现象,目前仍是最突出问题,在各类违规问题中数量最多。造成这种局面的一个重要原因是,地方公车改革进度滞后。

      去年7月,中办、国办印发公务用车改革方案,取消一般干部公务用车,全面公车改革正式启动。经过半年推进,今年1月份,中央国家机关公车改革已基本完成,车补已出现在中央机关公务员的工资条上,首批国家和中央机关取消的三千多辆公务用车在去年底已封存停驶,之后,更多中央和国家机关公车将进入拍卖、分流、淘汰等处置环节。

      中央国家机关完成车改的速度,比许多人预想的要快,快刀斩乱麻,半年多时间基本解决问题。但是,地方公车改革的速度,则比公众预期的要慢得多。此次公车改革酝酿多年,去年7月中央推出改革方案时,宣布中央和国家机关为全国公务用车制度改革作出示范,按照我国公车改革的总体目标,地方党政机关公车改革应该在今年底前基本完成。

      中央作出这种“时间差”安排,就是考虑到地方车改面临着更大阻力,具体情况更为复杂。现实的情况证明,中央的担心是有道理的,甚至各地的“惰性”比想象的还要大。中央机关今年初基本完成车改,近半年时间后,今年5月底,《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》出台,至此终于有一个省份打破僵局,徐徐拉开了本轮地方公车改革的大幕。广东车改方案显示,该省6月底前完成省直机关公车改革,9月底前完成市县改革。广东是新一轮车改启动后,首个出台车改方案的省份,而截至上半年,包括江苏湖北、山东在内的一些大省仍处在讨论车改方案的阶段。

      地方公车改革进度滞后,导致违规配备使用公车的问题多多。我国对公务用车此前实行实物供给制度,由此产生车辆配备范围过大、运行管理成本偏高、公车私用等车轮上的浪费和腐败问题,传统公务用车模式造成严重的财政浪费,也引起社会普遍不满。近年来,违规配备使用公车一直是纪检部门打击查处的重点,但是,如果不彻底改革各地现行的公务用车制度,各种违规用车问题就难以根除。要使违规配备使用公车问题从中纪委的“排行榜”上消失,必须加快地方车改的进度,推行与中央国家机关车改接轨的社会化、市场化改革,坚决取消一般公务用车并以拍卖等方式公开处置相关车辆,才能彻底断了一些公务人员违规用车的“念想”。

      给地方公车改革留有“时间差”,是针对复杂现实的合理应对,但地方车改的自觉性必须提高,必须积极缩短“时间差”的跨度。否则,长期存在的公务用车“双轨制”,难免让公众对新一轮公车改革产生误解,甚至会加深一些群众对公车改革整体部署的误解,加重群众的失望不满情绪。

      一些官员对自身利益的减损总是非常敏感,因此车改在地方上落实难并不出人意料,但越是如此,地方车改就越应当快速、彻底推进。一些官员沉溺于个人利益和私心杂念,车改对他们而言既是一个严重的警告,也是一个自我拯救的机会,能够帮助他们杜绝车轮上的“小腐败”,进而避免走向自我毁灭的不归路。

     

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    (编辑:尤旭艳)

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