2010年北京市考真题解析

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　　(三)依据给定资料，谈谈发展经济，保护环境，保障健康三者的内在关系(20分)

　　要求：分析合理，条理清楚，语言准确，字数不超过300字。

　　【解析：】关系型题是一种少见的新题型，并不代表不重要，也需要引起考生的高度重视。其实申论的考试有时需要把立体的图面转换成平面的文字。其实无论是二者还是三者之间关系，无非是一个是另外一个或两个的前提或基础，然后对他们进行阐释;或者另一个是另外两个的保障或最终归宿。然后再对其进行阐释。最后用一两句话对它们进行总结性的概括。

　　4.江苏社情民意调查中心的调查显示：九成的群众认为，一个地区要达到小康水平环保必须先达标。【批注1：小康水平和环保实际上是说经济和保护环境之间的关系，也就是环境保护是保障健康的前提和基础】事实上，生态环境比GDP更显著地影响到百姓的生活质量。过去说“既要金山银山，也要绿水青山”，实际上，“有了绿水青山，才有金山银山”。【批注2：这也是生态环境是保障健康的前提的原因，因为生态环境比GDP更能影响姓的生活质量】浙江省安吉县曾经是一个污染大县，1998年国家环保总局就对其发出“黄牌警告”。之后，安吉县以“生态为县”改变了传统的“工业立县”模式，投入8000万元，治理了74家水污染企业，关闭了33家严重污染企业。经过十年经营，建起以毛竹和白茶作为支柱产业的生态经济：种植竹林108万亩，开发出7大系列近6000种产品，成为“中国十大竹乡”之一，让农民人均增收6500多元;白茶获得“中国名牌农产品”和“中国驰名商标”荣誉，使农民人均增收1857元;“农家乐”等各项生态旅游收入平均增幅在40%以上。2008年，农民人均收入均10343元，高出浙江全省平均1042元。据权威预测算安吉的绿色GDP已达1400多亿元。【批注3：这个案例说明了保护环境可以促进经济的健康发展】

　　5.2007年底，国际统计局某省调查总队对800户家庭开展人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的专项抽样调查显示，80%以上公众认为环境污染对现代人的健康造成了很大影响，39%的公众认为环境污染给本人和家人的健康与生活造成了很大影响。一个由国家各部委人员组成的联合调查组在调查淮河流域污染情况时，一位70多岁的老渔民对他们说，河水污染使他家贷款养殖的两万多斤鱼遭到灭顶之灾，血本无归，“今后咱们还能养鱼吗?真的不能了，政府得找个工作，给大伙一口饭啊!”一位老干部说：“污染不仅影响到经济发展，已经动摇了我们生存和发展的基础!”【批注4：再一次说明了保护生态是保障健康和经济发展的前提和基础，因为污染不仅影响到经济发展，而且还动摇了我们生存和发展的基础】

　　“生活奔小康，身体要健康”就是当前农村群众的呼声。【批注5：这实际上说明了经济发展和保障健康的关系】有关调查显示，我国农民因病致贫、因病返贫占其贫困原因的40%左右，列第一位。无论是改善农民体质，还是丰富农村文化生活，都需要满足广大农民参与体育健身活动的需求。【批注6：说明保障健康可以更好的促进经济的发展】中国有近80%的人口生活在农村，我国现有健身场地85万多个，仅有8.18%分布在乡(镇)村。而随着城市建设的加快，一些新建的大型居民小区也没有规划、建设体育场地。E市市民张大妈自从搬到新楼后就一直闷闷不乐，因为她发现高楼密集的小区内空地小，又多被私家车占用作停车位，已没有可供她健身锻炼的地方了，要想锻炼身体需换乘两次公交车才能到她常去的一个公园。【批注7：经济发展是保障健康的物质基础。如果没有经济发展，就不会有相关的体育设施保障民众的健康发展】

　　6.据世界银行测算，第二次世界大战后的40年中世界经济发展中8%～10%的增长应归功于人民健康水平的提高，亚洲经济增长的30%～40%也源于人民健康素质的改善。每年我国城乡居民因疾病、损伤和过早死亡造成的经济损失相当于GDP的8.2%，相关医药费用消耗相当于GDP的6.4%。为一个病人看病所花的钱，如果用在健康教育和健康促进上，可以使20～26个人受益。【批注8：保障健康是实现经济发展的动力，保障身体的健康，可以更好地促进经济的发展】世界卫生组织研究表明，在影响个人健康和寿命的四大要素中，生物学要素占了15%，环境要素占了17%，保健设施要素占了8%，生活方式要素占了60%。可见，健康是管理的结果，既包括政府对公共健康的管理，也包括个人对自身健康的管理。【批注9：保障健康是最终的目的】

　　参考答案： 发展经济、保护环境、保障健康三者不是孤立存在的，而是有着内在的必然联系。第一，保护环境是发展经济、保障健康的前提。统筹人与自然和谐发展，打造绿色GDP，可使经济发展步入良性轨道。而牺牲环境，片面发展经济，则会导致生态恶化，公害病频发，不仅影响百姓生活质量，更会动摇人类生存和发展的基础。 第二，发展经济是保护环境、保障健康的基础。经济发展可为保护环境和保障健康提供资金支持。没有经济发展就不可能更好地保护环境，也无法提供更好的健康设施和健康教育。 第三，保障健康是发展经济、保护环境的目的。发展经济、保护环境归根到底是为了人民的根本利益，满足人民的健康需求。而健康素质的提高既可促进经济发展，又可减少经济损失。因此，将三者有机结合，促进经济的良性发展

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