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    2015年山西公务员面试热点-巨亏的收费公路

    2015-03-10 08:54 山西人事考试网 http://sx.huatu.com/ 文章来源:互联网评论

      
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    ü 热点概述

      交通运输部12月23日发布的《2013年全国收费公路统计公报》显示,2013年,全国收费公路车辆通行费总收入为3652亿元,总支出为4313亿元。其中,还本付息支出3147亿元,养护经费支出390亿元,运营管理支出457亿元,税费支出214亿元,其他费用支出104亿元,总体亏损661亿元。

      ü 相关评论

      @全国人大代表黄细花:“从广州至北京的运输成本比从广州到美国还要贵”,不仅如此,高速收费到了期限继续延长的实例不少。高速公路究竟是亏是盈?据称“深圳高速、山东高速、成渝高速等企业的利润率多在30%以上,这一利润水平超过金融、房产行业。”在不少人的心目中高速公路收费成了“印纱机”“摇钱树”,在这么一种语境下,公路主管部门更应将真实告知社会,提出有说服力有权威的数据来诠释公众的质疑。

      @人民日报:公布账本其实就是公布信息,以此满足公众的知情权和监督权,要公布就得悉数列出,而“留头去尾”怎么去监督,更让人产生多种想象,交通部门叫苦叫穷,是不是又要提高收费,是否为到期收费公路延期找借口。

      @网友黄春景:如果说收费公路这般亏损,为何还一窝蜂拼命地上马建设收费公路?既然收费公路这样亏损,是不是该把公路建设向民营资本或向外资开放,让大家也来体验下“亏损”呢?让人好奇的是,收费公路到底是如何亏损的?因此有必要向社会公开亏损明细账,不能全凭自己说了算。

      @网友何勇海:如果很多收费公路已陷入“建设—无止境收费—永远还不清债务”的怪圈之中,为何还能“风险总体可控”?老百姓的切身感受是,我们的收费公路“多而贵”,收费站建得多、拆得少,收费期满依旧超期收费,多年来都是暴利并“亏损”着,确定是一种奇怪奇特的乱象。这种乱象何时是个头呢?

      @网友罗瑞明:收费公路收支情况既然是向社会公布,按说应由第三方提出,即使是自晒账本也得通过审计部门的审核才显得真实,而自己说自己“亏”,毕竟是一家之言,缺乏权威性。退一步说,即使是要“晒”,也得将大数据细化。

      ü 模拟题

      交通运输部发布的《2013年全国收费公路统计公报》显示全年总体亏损661亿元,引发社会热议,请谈谈你的看法。

      ü 参考解析

      交通运输部日前公布全国收费公路统计汇总结果,显示全年总体亏损661亿元。公布的这组数据引起了巨大争议,对于全国收费公路一年亏损661亿元,一方面是公路收费让民众怨声载道,要求降低收费标准、缩短收费年限的呼声不断;另一方面是收费公路大面积亏损,经营者“哭穷”的声音越来越响亮。

      这充分暴露了一个真问题,那就是“贷款修路、收费还贷”模式弊端重重、难以持续。公路本该是公共服务设施,本应由政府投资修建,以供缴纳了各种税费的车主免费通行。可是政府投入有限,而两种模式更常见:一是政府贷款修路,然后收费还贷;二是“招商修路”,把公路建设和经营推给市场,变成一单单生意。这两种模式都依赖银行贷款,结果是被银行捆绑。

      第一,应正视“贷款修路、收费还贷”模式的弊端。唯有政府在公路建设中承担更多的公共服务责任,收费公路的死结才有望化解。当然,需要强调的是,无论收费公路是亏是赚,也无论亏损多少,都不是延长收费期限、提高收费标准的理由。这在《收费公路管理条例》中有明确规定,决不能含糊。

      第二,将亏损控制在可控和可接受的范围内。理性地说,作为重要的基础设施,高等级公路的建设是必须的。对于很多落后地区来说,通高速不仅仅要算经济账,还应该算政治账、民生账。现阶段,整体上一定程度的亏损是可以接受的。

      第三,抑制亏损重点就是合理分配补贴。一方面,对于那些盈利能力强的公路、高速公路运营企业,可以适度降低补贴。另一方面,要把补贴花在刀刃上,实现最大社会效益。

      第四,打击不当收费、超期收费的情况。特别是对于那些超期收费多年,应该拿出决心果断叫停、零容忍,以显示治理的决心,为进一步的改革打下良好基础。在严格收费制度同时,逐步降低公路收费,并公开收费金额及用途,最终实现大部分道路不直接收取过路费。

      综上所述,只有多管齐下,多措并举,才能真正解决收费公路的巨亏问题。

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    (编辑:阿文)

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