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2015-03-05 09:04:49 公务员考试网 //sx.huatu.com/ 文章来源:山西华图
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假设你是沿海某省省政府工作人员,请结合给定资料,草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。(20分)
要求:(1)内容全面,有针对性。(2)条理清楚,表达简明。不超过400字。
【给定资料】
2.2009年4月,中共中央总书记,国家主席胡锦涛在视察沿海某省时提出“要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,打造半岛蓝色经济区。”截至2008年,我国海洋经济总产值接近3万亿元,占GDP总量的9.87%,并且提供了数以千万计的就业岗位。我国沿海已初步形成包括环渤海、长三角、珠三角在内的“三大五小”的经济区域整体布局,为进一步发展海洋经济奠定了坚实基础。据预测,到2010年,我国海洋生产总值占国内生产总值比重有可能达到11.11%,2020年将达到15.84%。
与传统海洋经济相比,承载蓝色经济发展的经济区,是以海洋、临港、涉海产业发达为特征,以科学开发海洋资源、保护生态环境为导向,以区域优势产业为特色,以经济社会生态协调发展为前提,具有较强综合竞争力的经济功能区。根据《实施集中集约用海打造半岛蓝色经济区草案》,蓝色经济区将被打造成为黄河流域出海大通道经济引擎、环渤海经济圈南部隆起带、贯通东北老工业基地与长三角经济区的枢纽、中日韩自由贸易先行区。但是,该省目前存在着实施“集中集约用海”的障碍,所谓“诸侯经济”发展态势明显,沿海各地申请的用海项目大都局限于本地区经济社会发展的需求,“诸侯经济”催生的“诸侯港口”、“诸侯电厂”遍地开花,重复建设及海岸线资源浪费严重,打造半岛蓝色经济区则有望打破这一瓶颈。该省知名专家W分析:“如果从全国乃至全球发展的大格局上来审视,需要明确一个在国内外具有核心竞争力的重大战略;放在黄河流域来定位,则需要一个便捷的出海大通道和能带动整个流域发展的龙头。”他认为:“把半岛蓝色经济区建设成为黄河流域的大港口、大交通、大钢铁、大能源、大电力、大石化、大造船基地,将拉动整个黄河流域社会经济迅猛崛起……半岛蓝色经济区的战略定位并非仅仅成为黄河流域经济发展的龙头,要争取把半岛蓝色经济区纳入国家发展战略。” 目前,环渤海地区的天津滨海新区、河北曹妃甸工业区等都陆续进入国家战略。曹妃甸地处唐山市南部沿海,它依托唐山雄厚的产业基础和京津等大城市的区位、人才优势,发展潜力极大。根据国家批准的《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》,其工业区确定的功能定位是:能源、矿石等大宗货物的集疏港、新型工业化基地、商业性能源储备基地和国家级循环经济示范区。W呼吁:“我省也必须积极争取国家重大政策支持,为今后的经济发展定位一个高起点。另一方面,环渤海地区的产业集聚能力已经相当高,为我省环渤海区域经济发展带来了不可多得的机遇。
有识之士都赞成把原来分散的海洋经济区域整合起来,打造一个产业集聚区,最大程度地实现资源优势互补,在半岛地区形成具有核心竞争力的产业集群。据悉,该省拟打造蓝色经济区主体区“两城七区”,包括两个海上新城以及重化工集聚区、机械制造业集聚区、海洋装备业集聚区、海洋化工业集聚区、海洋高新科技产业集聚区、海洋新能源产业集聚区、石油产业集聚区等7个工业区。“两城七区”的功能定位有交集,但是主导产业在其原有发展的基础上各有所异,海洋高科技产业在半岛蓝色经济区产业中的比重将得到大幅提高,以实现开发与保护并重的目的。
【思路点拨】
本题看似“吓人”,其实只是一篇很普通的报请性应用型文章。
《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》,既然是一篇“报告”,很明显是给上级领导或单位的文件。加之题目要求中有“内容全面”的要求,因此,本题写作的内容当然包含了问题、原因、危害、意义、对策之类的要素,其中,由于是报请性文章,对策部分不宜写得过多。同时,根据标题的提示,在这所有要素之前,还需要对“半岛蓝色经济区”进行一次简要的介绍,内容才算完整。
另外,由于题目中只要求写出“内容要点”,且文章相对较为正式,因此,不必写称呼及落款能内容,只需写标题即可。而本题又恰是一道命题式公文,标题考生按照题干要求写出即可。
【参考答案】
关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告
承载蓝色经济发展的经济区,是以海洋、临港、涉海产业发达为特征,以科学开发海洋资源、保护生态环境为导向,以区域优势产业为特色,以经济社会生态协调发展为前提,具有较强综合竞争力的经济功能区。
但是,该省目前存在着实施“集中集约用海”的障碍,“诸侯经济”发展态势明显,重复建设及海岸线资源浪费严重等问题。若打造半岛蓝色经济区,将其纳入国家反战战略,将拉动整个黄河流域社会经济迅猛崛起,为环渤海区域经济发展带来不可多得的机遇。海洋高科技产业在半岛蓝色经济区产业中的比重也将得到大幅提高,以实现开发与保护并重的目的。
因此,我们希望把分散的海洋经济区域整合,打造一个产业集聚区,实现资源优势互补,形成具有核心竞争力的产业集群,以此响应胡总书记在视察沿海某省时提出“要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,打造半岛蓝色经济区”的号召。
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