申论写作之政策积累

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　　中共十八大报告明确提出“三个倡导”，即“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观”。改革开放以来，我国在社会主义意识形态建设方面，不断进行新的探索，提出了从建设社会主义核心价值体系到以“三个倡导”为内容、积极培育和践行社会主义核心价值观的重要论断和战略任务。富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则，这24个字是社会主义核心价值观的基本内容。 培育和弘扬社会主义核心价值观，需要每个人都从身边小事做起、从力所能及的事情做起，涓流滴水就能汇聚成道德洪流。

　　中国共产党第十八届三中全会明确提出，政府的职能和作用主要是：保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。这就明确了政府应该管什么、不应该管什么，为政府更好发挥作用划定了边界，为转变政府职能指明了方向。形象地说，就是要求政府当好国民经济的“掌舵人”、市场规则的制定者、市场运行的“裁判员”、基本公共服务的提供者、公平正义的维护者。政府“无为”，不等于无所作为;政府“有为”，不等于随意而为。放眼世界，全球经济深度调整，各个领域的竞争更趋激烈，表面看是产品、技术、产业的竞争，背后则是体制、机制竞争。我们只有建立和完善更有效率、更富活力的市场经济体制，才能在竞争中占据主动、赢得优势。

　　环境污染治理是一个系统完整的过程，必须控源头、管过程、重惩处，形成环环相扣、严丝合缝的制度体系。生态系统的整体性，决定了污染防治不能各自为战，“各家自扫门前雪”。应打破区域界限，从监测预警、污染治理、生态补偿等方面，建立区域间联动协调机制，实现过程监管的“无缝衔接”。在日常生产生活中，随时随地都可能产生污染物，破坏人们赖以生存的美丽家园。因此，必须建立生态环境保护过程监管体系，盯紧、盯死可能产生污染的环节，坚决杜绝违法排污行为。环境保护既不能走“先污染后治理”的老路，也不能走“守着青山绿水苦熬”的穷路，而要走“青山绿水金银寨”的可持续发展新路。

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