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  “客栈平时150,节假日680”“人山人海煞风景,到此一游是合影”“一放假,全国人民都堵在了高速上”……曾几何时,黄金周出游,意味着不得不忍受价格飞涨的食宿交通费、人满为患的景区、拥堵的高速公路等等“各种苦”,就连“高大上”的出境游也不能“免苦”,随意转包、黑导游、强制购物比比皆是。在旅游法正式实施一周年、带薪休假渐行渐近之时,这个即将到来的黄金周,我们能否不再经历“黄金苦旅”?

  “爆棚”:4.8亿人出游

  根据中国旅游研究院9月22日发布的国庆节黄金周旅游市场趋势预测,由于中秋节来得太早,无法“拼假”,2014年国庆黄金周将成为出游人数最多同时“含金量”最高的黄金周:预计国庆黄金周旅游市场将接待4.8亿人次,按可比口径,同比增长13%。旅游收入将达到2700亿元人民币,较上年同期增长20%。

  “调查显示,十一黄金周期间,受国内经济平稳运行、旅游政策多重利好、黄金周旅游需求集中释放等影响,居民出游意愿旺盛的达到56%,出游人次和消费总量均将有较高增长。国内旅游增长平稳,出境市场高速增长,入境市场有望与去年同期持平。”中国旅游研究院院长戴斌说。

  据预测,中国出境游市场将保持人次和花费的高速增长。除了境外国家和地区放宽签证政策外,银联国际和VSIA等机构也加强了针对十一黄金周的境外刷卡促销活动。“整体来看,十一黄金周将迎来一年的出境游高峰。部分主要旅行社反馈国庆期间的出境预订有60%以上的增长。除港澳台、日本、韩国等传统的目的地以外,欧洲、北美、澳洲等地也出现较快增长。”

  据戴斌预测,国庆节黄金周在中国出境旅游市场的比重举足轻重。仅团队旅游,就占全年出境旅游的10%以上。而散客自由行呈现全面超过团队游的格局。

  “今年中国出境游消费额将超1550亿美元,中国海外消费市场蛋糕巨大,蕴含无数商机。”携程旅游事业部营销总监戴宇说。

  据统计,今年上半年,中国出境游消费继续增长,预计总花费超过700亿美元,同比增长20.7%;下半年,随着宏观经济回升、商务旅行增长,以及各国相继推出的签证便利化政策,旅游业将迎来新动力;预计2014年全年出境旅游人数达1.16亿人次,同比增长18.2%,出境旅游花费1550亿美元,同比增长20%。

  “各种苦”:涨、挤、堵……

  “之前接到游客投诉,为什么平时500多元的酒店长假涨至近900元。”九华山风景区管委会宣传科章寅虎说,与五一小长假相比,十一黄金周的价格涨幅更大,住宿涨幅在50%左右。“有的民宿、农家乐,住宿价格甚至翻番涨。”

  记者在湖南湖北安徽等多个景区走访发现,“逢节必涨”是各大景区的普遍现象,酒店价格翻番甚至更多,餐饮配备两套菜单,节假日用“高价”版,交通涨价更是立竿见影。

  “鼓浪屿要被踩沉,泰山堵得人发疯。“北京动物园,99.99%的动物都是人。”“西湖断桥,只见人头不见桥头”……黄金周景区究竟挤到了什么程度?从游客们的种种“吐槽”中可见一斑。

  在今年另一个出游高峰五一小长假期间,国家旅游局网站发布消息,5月1日晚,北、上、广等地主要出城道路出现严重拥堵,高速堵车长龙达数十公里;全国铁路5月1日旅客发送量破千万人;5月2日,公安部交管局数据显示,山西五台山、安徽九华山、四川九寨沟等景区道路交通流量增长200%以上……

  如果说“涨、挤、堵”是国内游的三大“苦”,近年来,随着我国游客出境游数量的迅速增长,境外游也出现各种“苦”。

  在中央企业工作的小吕报了一家大型旅行社的俄罗斯旅游团。当他兴冲冲赶到机场才被通知,团里一部分人还没落实到莫斯科的机票。原来,这家大型旅行社把这个团转包给一个小旅游公司。“我们在机场等了一晚上,第二天才上的飞机。原本8天的旅行缩水成了7天。”

  不只小吕类似的遭遇,“黑导游”、“黑旅行社”、强制购物……还有网友吐槽“黄金周国外著名景点中国游客扎堆,拍张照片就像是在北京世界公园照的”。

  期待:依法治旅、带薪休假

  去年10月1日,我国首部旅游法正式实施,针对“强迫购物”“欺客宰客”“零负团费”的国内旅游市场顽疾“亮剑”。中国旅游研究院院长戴斌说:“旅游法是站在国家层面体现发展旅游的国家意志的法律,标志着‘依法兴旅’‘依法治旅’时代到来。”

  记者了解到,旅游法实施后,北京、海南、四川、银川等多地的部分旅行社都出现了参团报名人数大幅下降、导游转行的现象,情况还波及一些旅游纪念品商店和景区特色小吃店。位于北京前门西大街一家小型旅行社的工作人员称,旅游法实施后,打“价格战”已经行不通,只能抬高产品的价格,但和大型旅行社比起来已经丧失了竞争力,只能靠以往的熟客维持经营。

  然而,由于旅游法对“门票涨价”、“景区原住民利益保护”问题缺乏明细的政策细则解读,“随着出游散客化趋势明显,游客对于门票‘逢节必涨’的不满以及与景区当地居民发生冲突的情况将愈加凸显。”戴斌说。

  携程网今年初发布的《2014年中国旅游者意愿调查报告》显示,八成游客希望选择带薪休假错峰旅游,只有少数选择在黄金周和春节期间出行。

  就在今年黄金周前夕,“管”了全国人民14年休假的假日办撤销了,其职能并入国务院旅游工作部际联席会议制度。对于“升级版”假日办,普通人最为盼望的无疑是带薪休假制度能够加快落实。虽然我国实施《职工带薪年休假条例》已进入第五个年头,但休假权“旱涝不均”,说维权“难以启齿”,职工“忍气吞声”、企业“故作不知”的情况仍然普遍。

  去年初公布的《国民旅游休闲纲要》中提出,“到2020年基本落实职工带薪年休假制度”。此番假日办规格提升,人们对于带薪休假制度落实力度自然有了更多期待。

  专家指出,落实带薪休假,不但要有一个强有力的组织机构,还需要一套完善的监督和维权机制。“进一步落实带薪休假,需要用工单位、劳动监察部门、工会和员工等方面的共同努力。”南昌大学人文学院副教授许亚荃表示,要打造一种健康休闲的文化理念,让用工单位充分意识到劳动与休息的合理关系,对休假权利充分尊重,并使带薪休假逐步踏上良性轨道。
 

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(责任编辑:薛晋钢)
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