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  ü 热点概述

  中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,16日全文向社会公布。两个文件明确了公车改革时间表和路线图,全国范围公车改革的大幕正式开启。

  《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》用于全面指导公车改革,阐明了公车改革的意义,明确了公车改革的指导思想、基本原则和总体目标,细化了公车改革主要任务,对健全公务用车管理和保障制度、认真做好组织实施工作提出了要求。

  根据指导意见,公车改革的总体目标是力争2014年年底前基本完成中央和国家机关及其所属参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革,2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革,用2至3年时间全面完成公务用车制度改革。指导意见规定了改革公务交通保障方式、合理确定党政机关公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、公开规范处置公务用车的具体办法。《中央和国家机关公务用车制度改革方案》是针对中央和国家机关公车改革的具体实施方案,明确了参改范围、人员范围和车辆范围。

  ü 相关评论

  @国家发展和改革委员会副主任连维良:公共用车制度改革的意义,首先是有利于党风廉政建设。二是有利于节约行政开支,降低行政成本。而且在我们的三公经费中,公车的经费占的比重很大,在中央和国家机关差不多60%。第三,它有利于资源的合理配置。也有利于对其他改革的深化促进。

  @全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林:公车改革提出来已经十多年了,这下真的要实施了,会增强社会对改革的信心,提升政府形象。

  ü 模拟题

  近期中央推出政府公务用车的改革新举措,对此你怎么看?

  ü 参考解析

  公务用车开支巨大,滋生腐败,进一步加剧了部分官员的特权思想,一直以来都是群众很关心,反应很强烈的一个问题。十八届三中全会以来中央进一步深化改革,推进党的作风建设,公车改革正是在这一大背景上推出的又一项重要的政府改革举措,具有深远的积极意义。

  第一,因为公车的采购和运营一直是三公经费中最为主要的一项开支,所占比例极大。推行公车改革,可以有效降低政府的三公消费,降低政府开支。已有的一般公务用车要进行拍卖,收入上缴国库,可以一定程度上弥补此前所造成的浪费。

  第二,公车改革也有助于腐败问题的解决。以前在购车采购和运营管理中因为有很大的利益,有不少公务人员利用权力寻租,滋生了腐败的问题。现在的公车改革可以铲除这个滋生腐败的温床。

  第三,公务人员不再乘坐专车,公车改革让公务用车社会化,公务人员和百姓一起打出租,坐公交,可以更好的切身了解群众的疾苦,摈弃特权思想,更好的拉近与群众的距离,有利于改进公务人员的作风。

  第四,为了保证本次公车改革的实际效果,增加了一系列的配套措施。本次公车改革列出了具体的改革时间表,中央和国家机关在2014年底前完成,地方党政机关在2015年底前完成,并且要逐步向事业单位、国企和国有金融企业推进,体现出了此次公车改革的决心和勇气。

  第五,通过公车改革,可以很大程度上减少公务用车的数量,合理配置资源,对于缓解交通拥堵,保护环境都能起到一定程度的促进作用。

  取消一般公务用车,是否会在一定程度上会影响公务员下基层的积极性?是否会出现公车“藏猫猫”?因此,这项制度在执行过程中需要配合相关的监督和举报机制。让权力在阳光下运行、充分发挥社会监督等配套的制度设置,同样不可或缺。打造透明政府,预算公开,用车可查,违规重罚!

  此外,公车改革正好配合党的群众路线教育实践活动,从思想上、作风上纠正公务人员的特权思想,提高下基层的积极性,不会因为没有公车了就降低下基层的积极性。

  公车改革的目的,就是要杜绝“车轮上的腐败”,本质上改变铺张浪费的作风,就是要在不影响政府工作效率的境况下降低行政成本。维护好这样的底线,才能更好地维护好公车改革的正义。

 

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(责任编辑:焦琦策)
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