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  ü 热点概述

  人力资源社会保障部日前发布的《2013年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,截至2013年末,我国留学回国人员总数达144.5万人,其中仅2013年回国的就达35.4万人,比上年增长29.5%。与当年风起云涌的留学潮相呼应,在海外人才中正掀起新一轮大规模归国热。“庞大的海外留学生群体已经成为中国创新的主力军”,甚至有专家预测,未来5年,中国将迎来回国人数比出国人数多的历史拐点,中国将从世界最大的人才流出国,转变为世界最主要的人才回流国。

  ü 相关评论

  @南方日报评论:虽然归国留学人员显著增加,但应看到“量”与“质”的区别,回来的人中占不小比例的都是近年来依靠家长出资到国外读的一般性人员,他们很难说做到了学有所长更遑论是“人才”了,真正有专长甚至在国外拿到专利的高端人才回归的并不多,甚至有加剧流失的趋势。进入新世纪以来,随着中国经济实力的显著攀升以及欧美地区经济的持续低迷,我国出国留学人员回国的人数显著增加,尤其以最近5年最为明显。统计数字显示,2008年归国留学人员仅为6.93万,到2009年就急剧突破10万达到了10.83万,随后几年更是以近40%的增速提高,2010年为13.48万、2011年为18.62万、2012年为27.29万。

  @人民日报评论:2008年底施行的“千人计划”,堪称标志性符号。中央审时度势、抢抓机遇,适时推出这项旨在吸引海外高层次人才的重大战略决策。仅用5年多时间,“千人计划”就已从海外分十批引入4180余名高层次创新创业人才,数量、质量大大超出预期。在“千人计划”的引领下,各具特色的地方引才计划也纷纷出台。这些“地方队”与众多“国字号”一道,形成了多层次、多渠道、相互衔接的引才格局,带动了新中国成立以来最大规模的海外人才回国潮。从专设“人才签证”、发放人才“绿卡”,到医疗、保险、住房、税收等方面给予一定照顾,再到创新创业给予系统支持……从一定意义上说,“千人计划”的深度推进,早已超越了一个人才专项计划本身,更探索了发挥中国特色社会主义制度优势、开发利用国际人才资源的新路子。也正因如此,它才能在如此短的周期内交出“出人才、出成果、出机制”的骄人业绩。

  @法治周末评论:2013年1月29日,美国拉斯维加斯,奥巴马总统在拉斯维加斯动员公众支持移民改革,而改革有可能给奥巴马第二任期带来一项光灿灿的遗产。但在职业发展前景和亲情的双重引导下,美国移民政策的宽松还不足以带来足够的影响力。中国留学生的“归国”潮流势必还会持续扩大,成为越来越多留学生的理性选择。 据1月24日《中国青年报》报道,有课题组针对京津地区11所重点大学的1872名打算留学的大学生进行了调查。据调查和访谈,大部分学生留学是为了提升素质、拓宽视野,为移民而留学的情况大大减少。调查结果显示,表示将来希望“在国外长期就业或移民”的受访人只占9.33%,这与10年前“形成鲜明对比”。这表明如今的年轻人留学更加理性、有针对性。 美国当前的移民改革虽然流露出种种意向,欲为高学历的国际学生的求职和移民提供更多便利,但从长远来看,这些举措很难对中国学生的留学选择和“归国热”造成实质影响。

  ü 模拟题

  截至2013年末,我国留学回国人员总数达144.5万人,其中仅2013年回国的就达35.4万人,比上年增长29.5%。就“归国热”现象,谈谈你的看法。

  ü 参考解析

  “以身许国,何事不敢为。”随着我国国际经济地位和国际影响力的提高,与当年风起云涌的留学潮相呼应,在海外人才中正掀起新一轮大规模归国热,庞大的海外留学生群体已经成为中国创新的主力军。对于这个现象,我们应理性对待。

  我认为现在的“归国热”出现的原因有:1、同过去留学生相比,这批归国的留学生多是“85后”“90后”,的独生子女是这一波留学高潮中的绝对主力。亲情的强烈羁绊和赡养父母的责任,成为驱使他们学成归国的一大动力。2、不少中国留学生的质量并不合格,欧美国家受经济危机影响,经济仍未完全复苏,而他们所就读的专业多是受重创的专业,在国外难以就业,而在国内凭借父母的良好的社会资本和人际关系,从而能为归国子女提供相当高的发展起点和平台。3、随着人才国际竞争优势逐步呈现,中国的人才制度优势亦初步显现。以“千人计划”为例,从专设“人才签证”、发放人才“绿卡”,到医疗、保险、住房、税收等方面给予一定照顾,再到创新创业给予系统支持……

  “归国热”使许多留学生回国,成为我国各行各业的主力军,为社会主义现代化建设做出了巨大贡献,同时,他们带来了国外先进的技术和管理经验,为我国经济发展注入新的生机,他们的加入也为高科技人才注入新鲜的血液。但是我们也应该看到伴随着“归国热”的同时,“出国潮”依旧高涨。从出国留学和接收留学的统计数字看,我国其实一直处于“逆差”的被动局面,2012年最高“逆差”达到了近7万人,而同期美国一直保持“顺差”在二三十万人以上。持续的人才“赤字”导致的人才流失、特别是高端人才的流失将会对中国高速发展的经济产生影响,创新乏力是其中一个体现。

  针对以上问题,可以提出以下方案:1、高校重新思考和定位大学的价值,认真提高教书育人的质量,在理念上回归大学精神和育人的本质,才能在和国际一流大学的竞争中占取优势。2、在保持经济持续健康发展的基础上,顺应人才国际化发展的潮流,改善我国人才发展的环境,积极为留学人员回国创造良好条件,建立以知识创新为主导的经济模。3、探索了发挥中国特色社会主义制度优势、开发利用国际人才资源的新路子,以更加灵活的政策和机制积极参与竞争4.为回国留学生提供相关的政策优惠和良好的创业平台,做到人尽其才。如企业注册方面条件被放宽;技术成果可以作价入股;创业开始可以获得无偿资助或贷款贴息;配偶子女可以随迁等。

  我们正处于一个伟大的时代,也为包括“海归”在内的各类人才开辟了创新创业、大有作为的广阔空间。只要我们继续下气力突破体制壁垒、破解制度难题,进一步发挥人才制度优势、释放人才制度活力,就一定能够凝聚起更多更强的中国力量。 


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(责任编辑:焦琦策)
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