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2013-04-25 09:54:35 山西公务员考试网 //sx.huatu.com/gwy 文章来源:华图教育
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尽管我们还无法从已有的信息中获知,在短短的十几天内,教育部是否经过了严格的调查从而得出了“极个别情况”的结论,但无论是“个别情况”还是“普遍情况”,作为社会最光明和高尚的事业,教育上的造假尤其不能被社会所容忍和原谅,更不能被教育管理部门忽略。
但问题显然不能就此止步。我们必须追问,高校就业率的造假冲动从何而来?回溯就业率在我国的产生可以看到,教育部从1999年开始对高校毕业生就业率进行统计和公布,于2003年4月又出台了《促进高校毕业生就业工作的若干意见》。意见规定,将年度招生计划安排与毕业生就业率适度挂钩,对就业率明显偏低的地方和高校,原则上要减少招生、控制招生或调减增幅。这就意味着,在现行的高等教育管理体制之下,就业率不仅是衡量一个学校毕业生就业状况的指标,还直接与招生指标、专业设置、高校评估、经费核拨、新增学位点审核等方面直接挂钩,而这些决定高校生存和发展的资源又紧紧的握在教育行政部门手中。这也意味着,在这样的压力之下,无论社会就业形势是冷是热,高校都有可能通过各种手段上报更高的就业率来争取资源分配,并且造假很容易引起连锁反应,别人造假你不造假就吃亏,这是明摆着的事实。
尽管教育部对高校出现就业率统计误差实行一票否决制,对造假当不会比对统计误差更加仁慈,尽管对高校就业率的怀疑并非始于今年,某些高校就业率造假的传闻也非此一起,但目前为止,尚没有报道称教育部处理过一起就业率统计误差或造假。
我们并非是要否认就业率统计的必要性,更不是要否认高等教育适应劳动力市场来避免“结构性失业”的必要性。但从根本上说,高校适应劳动力市场的过程是一个复杂的过程,不可避免的具有一定的时滞性。高校同劳动力市场需求之间的良性关系,就在于它必须要通过社会的评判,根据市场的反馈来自主调整招生数量和专业设置。
目前的现实是,高等教育的各种有形和无形的资源掌控在教育主管部门手里,完全依赖行政下达的计划来完成,对高校的评判也基本由教育行政部门完成,社会很难对高校进行科学有效的评估,也难以对高校进行全面监督。这样一来,高校必然只以行政主管部门为迎合对象,不仅丧失了自身的主动性和灵活性,也会磨损了应有的道德感和责任感。而行政主管部门毕竟人力有限,加之行政部门不举报则不追查的天然消极性,很难对每所高校的数据真实性一一鉴别,这也在客观上为高校造假留下了空间。
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